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民法典:社会主义核心价值观的立法表达

juzi 2020-06-06 16:28:06 资讯 52855℃

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  安庭还建议,因地制宜鼓励全国各地根据自身不同情况分别施策,统一协调布署,进一步平衡全国文旅产业的空间资源。比如针对京津冀、长三角、珠三角等经济发达的地区以及强二线、三线城市密集的地区,指导或限制文旅消费直接补贴的比例,限制其类别。在欠发达地区,指导并鼓励提高直接补贴的比例或全额补贴,扩大其补贴类别,可以补贴景区内部交通、住宿、餐饮等。这一政策,可以以省为单位进行集中报批,国家部委进行统筹指导。通过这一政策手段统筹兼顾,均衡刺激文旅消费。

  丁磊书面建议,加码政策力度,加快支持数字文化产品出海,积极抢占全球文化市场,在带动国内产业、增加就业、提高税收的同时,加快培育我国外贸新增长点。

  新京报快讯 据中国科学院官方微博5月21日消息,九三学社第十四届中央委员会委员、中国科学院院士、中国科学院地质与地球物理研究所研究员万卫星,因病于2020年5月20日晚在北京逝世,享年62岁。

  ●采取预约、限流等方式,开放公园、旅游景点、运动场所和图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆,以及游泳池、电影院、KTV、网吧等娱乐休闲场所;

  “随着各地都市圈规划的相继出台,与之配套的市域铁路规划也要尽快出台并落地实施。”钟章队认为,都市圈可以促使城市的资源、市场要素均衡发展,推动产业差异化布局,最终实现因地制宜的发展,而要达到这些目的,就必须有交通上的支持,这就是市域铁路的意义所在。

  孟凡利:为了推动示范区建设发展,省、市实施了一系列改革创新举措。比如,在下放审批权限方面,省委省政府正在准备实行“负面清单制”向上合示范区放权,全面深化“放管服”改革。目前,正在与上合示范区对接第一批管理权限下放承接事宜。在管理体制改革方面,我们将上合示范区纳入省委、市委开发区体制机制改革范围,实行“管委会+公司”管理体制。

  民法典:社会主义核心价值观的立法表达

  【解码民法典】

  民法典是一部凝聚了几代立法者心血和汗水、承载着亿万国人对美好生活向往的法典。法典第一条开宗明义确立立法目的,即“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法”。可以说,从民法典的立法目的到法律原则再到具体条文,民法典浸润了社会主义核心价值观的要求,承载着引导规范人们践行社会主义核心价值观的重要使命。

  社会主义核心价值观与民法精神高度契合

  中共中央关于《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》强调,力争经过5到10年时间,推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。民法典作为社会生活的百科全书、民事权利的宣言书和保障书,与上述规划中明确的“以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争等为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度”这一任务最为紧密。民法所彰显的平等、公平、意思自治、诚信、公序良俗等基本原则,与社会主义核心价值观所凝聚的价值观念高度契合,是最能反映国人对核心价值认知的“最大公约数”。

  民法典遵循科学立法的原则,以立法目的为指引,以原则与规则相结合的方式,将与民法精神、理念相一致的社会主义核心价值观有机融入法典之中。民法典第九条规定:“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”这就是“文明”“和谐”价值观入法的体现,是绿色原则在总则编的具体呈现。其后,物权、合同、侵权各编中,又分别设计了相应的规则,如第286条关于业主行为的要求(“应当符合节约资源、保护生态环境的要求”),第326条关于用益物权人的义务性规定(“应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源、保护生态环境的规定”),第619条关于出卖人义务的规定(“应当采取足以保护标的物且有利于节约资源、保护生态环境的包装方式”)等。应当说,回应工业文明带来的生态破坏、环境危机、资源紧张,适应可持续发展要求,通过一般规定加具体规则的方式,民法典将绿色发展、环境保护纳入制度体系。

  社会主义核心价值观入法镌刻时代烙印、体现中国特色

  民主立法既有助于立法科学化的实现,也有利于让形成的制度规范被认可、被信仰、被遵守。民主立法强调法的逻辑起点要以人民为中心、坚持人民主体地位,其所要求的重点在于民法典作为社会生活的基本法,反映人们对美好生活的向往,应当充分倾听民意、凝聚民智。作为社会层面价值取向的“自由、平等、公正、法治”与公民个人价值准则的“诚信”“友善”等价值取向,均较充分地体现在民法典中。

  社会主义核心价值观入法不是反映哪些人或哪类人的主观意愿,而是要让民法典的精神、原则和制度规范打上时代烙印、体现中国特色。民法典第184条可以说是社会主义核心价值观在具体规则制度层面最生动的体现。该条明确,“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任”,充分回应了国人对一段时期以来“好人难当”“英雄流血又流泪”等不良社会现象的关切,是弘扬助人为乐、匡扶正义、见义勇为等核心价值的重要制度设计。民法典第185条加强对英雄烈士人格权益保护,有效回应了解构历史、虚化事实、污名化民族情感民族精神等行为,弘扬爱国主义精神,明确“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任。”该法条对于英雄烈士人格权益的保护,维护的是以民族记忆、民族精神以及社会主义核心价值观所共同凝聚的社会公共利益。

  民法典有8个条文涉及对公序良俗的规范,既体现了法律对秩序的维护,更是国人的价值共识。“民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗”“处理民事纠纷,应当依照法律;法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗”“违背公序良俗的民事法律行为无效”,在上述一般性原则和效力规定基础上,民法典分编回应社会现实,作出了一些具体性规定。如民法典既赋予民事主体在姓名权上的充分自由,同时又以公序良俗加以必要限制,体现出民法温情下不乏必要的严厉。

  民法典这样的制度设计还有很多,例如增加“树立优良家风、弘扬家庭美德、重视家庭文明建设”规定,强化社会主义核心价值观在婚姻家庭中的引领导向作用。增加协议离婚冷静期制度,有助于激发对婚姻家庭的责任心,引导形成良好的婚姻家庭观。另外还有取消公证遗嘱、增加被继承人宽宥制度、扩大法定继承人范围等,都体现了社会主义核心价值观有序入法的立法追求。

  法律体现鲜明的价值导向,直接影响人们对社会主义核心价值观的认知认同和自觉践行。民法典立足中国国情,明确弘扬社会主义核心价值观,这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持依法治国与以德治国相结合的生动实践。随着法典的实施,社会主义核心价值观将与民法精神更好同频共振,共同筑起人民权利的大厦,保障我们每一个人自由和有尊严地生活。

    (作者:周悦丽,系中共北京市委党校〔北京行政学院〕法学部副主任、教授)

【编辑:陈海峰】

  近日,21岁的冼嘉豪因暴动罪被香港法院判刑4年,他在求情信中说:“没有一天不后悔”。2019年6月至2020年4月15日,8001人被捕,1365人被起诉,566人被控暴动罪。个体的悲剧还在持续上演,数字的揪心让人持久难平,一场“修例风波”造就的暴力旋涡,已让多少香港年轻人命运脱轨、前途毁弃。

  疫情还带来了国际形势的风云变化,而全球竞争的第一要务是对国际一流人才的引进。雷军表示,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”引进用好国际高层次人才是我国人才工作的重要组成部分。

  全国政协委员,中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤表示,今年我带来两个提案,一是建议设立“全民防疫日”,提升全民的防疫意识和生态安全意识;二是将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志,让65周岁以上的农民能够“洗脚上田,老有所养”,充分享受全面建设小康社会带来的成果。@最高人民检察院

  王利明:由于人格权独立成编,其中的条款大量反映了21世纪网络时代特点。比如,民法典草案第997条明确规定,“民事主体有证据证明行为人正在实施或者即将实施侵害其人格权的行为,不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害的,有权依法向人民法院申请采取责令行为人停止有关行为的措施。”这可以有效地预防网络时代的各种网络侵权。

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