部门行政权力清单和责任清单分表(行政检查类)
单位(盖章):自治区质量技术监督局
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1   对生产、经营、销售活动场所的现场检查   【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日通过,2009年2月28日中华人民共和国主席令第9号公布,自2009年6月1日起施行)第一百一十条:县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:
(一)进入生产经营场所实施现场检查。?????? 【法律】《中华人民共和国产品质量法》(2000年7月8日通过公布,中华人民共和国主席令第71号,自2000年9月1日起施行)第十八条第一款:县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:????????????????????????? (一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查。?????????????????? 【法规】《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》(1994年11月19日通过发布,自1994年11月19日起施行)第十九条第一款:行政执法人员在进行产品质量监督时,有权行使下列职权:??????????????????????????????? (三)进入产品存放地和仓库检查产品。
  
  
企业 执法稽查局 向申请人公开 0 保留 自治区质量技术监督局 1.检查阶段:质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,对生产经营者进行监督检查。
2.处置阶段:质量技术监督部门依法对被举报的违法行为进行调查后,作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。
3.移送阶段:不属于收到举报的质量技术监督部门管辖范围的,应当在7个工作日内转至有管辖权的质量技术监督部门处理。
4.事后监管阶段:质量技术监督部门应当在举报办结后15个工作日内告知举报人对被举报的违法行为的处理结果。
5.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国产品质量法》(2000年7月8日通过公布,中华人民共和国主席令第71号,自2000年9月1日起施行)第十七条:依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的,由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的,由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,吊销营业执照。
监督抽查的产品有严重质量问题的,依照本法第五章的有关规定处罚。?????????????????????????????????????????? 第十八条:县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:
(一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查;
(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况;
(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;
(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。
县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使前款规定的职权。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:??
1.受理阶段:在受理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
2.告知阶段:在告知阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
3.处理阶段:在处理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
4.事后监管阶段:在事后监管阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
5.其他违反法律、法规、规章、文件规定的行为。
2   对计量监督员负责在规定的区域、场所巡回检查   【规章】《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)第二十七条第一款:县级以上人民政府计量行政部门的计量管理人员,负责执行计量监督、管理任务;计量监督员负责在规定的区域、场所巡回检查,并可根据不同情况在规定的权限内对违反计量法律、法规的行为,进行现场处理,执行行政处罚。

公民、企业、社会组织 执法稽查局、自治区纤维检验局 向社会公开 0 保留 自治区质量技术监督局 1.检查阶段:质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,对生产经营者进行监督检查。
2.处置阶段:质量技术监督部门依法对被举报的违法行为进行调查后,作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。
3.移送阶段:不属于收到举报的质量技术监督部门管辖范围的,应当在7个工作日内转至有管辖权的质量技术监督部门处理。
4.事后监管阶段:质量技术监督部门应当在举报办结后15个工作日内告知举报人对被举报的违法行为的处理结果。
5.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。
【规章】《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)第二十六条:国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:?????????????? (一)贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制度,推行国家法定计量单位;????????????????????????????? (二)制定和协调计量事业的发展规划,建立计量基准和社会公用计量标准,组织量值传递;???????????????????? (三)对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督;?????? (四)进行计量认证,组织仲裁检定,调解计量纠纷;?????? (五)监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。??????????????????? 第二十八条:县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构。其职责是:负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。??????? 第三十七条:县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定,并可根据司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托,指定有关计量检定机构进行仲裁检定。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:??
1.受理阶段:在受理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
2.告知阶段:在告知阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
3.处理阶段:在处理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
4.事后监管阶段:在事后监管阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
5.其他违反法律、法规、规章、文件规定的行为。
3   对生产、经营场地和产(商)品以及原材料库房存放地的现场检查   【法规】《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》(1994年11月19日通过发布,自1994年11月19日起施行)第二十二条:计量行政执法人员在进行监督检查时,可以行使下列职权:?????????????????? (二)进入生产、经营场地和产(商)品以及原材料库房存放地进行现场检查,抽取样品。 公民、企业、社会组织 执法稽查局、自治区纤维检验局 向社会公开 0 保留 自治区质量技术监督局 1.检查阶段:质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,对生产经营者进行监督检查。
2.处置阶段:质量技术监督部门依法对被举报的违法行为进行调查后,作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。
3.移送阶段:不属于收到举报的质量技术监督部门管辖范围的,应当在7个工作日内转至有管辖权的质量技术监督部门处理。
4.事后监管阶段:质量技术监督部门应当在举报办结后15个工作日内告知举报人对被举报的违法行为的处理结果。
5.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。
【法规】《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》(1994年11月19日通过发布,自1994年11月19日起施行)第十九条:行政执法人员在进行产品质量监督时,有权行使下列职权:
(一)向有关当事人调查取证;
(二)查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、文凭、业务函电和其他资料,并可采用照相、录音、录相等方式取得所需的证明材料;
(三)进入产品存发地和仓库检查产品;
(四)对有严重质量问题或者有严重质量问题重大嫌疑的产品进行封存、扣押;
(五)对违反产品标识规定等情节较轻的违法行为,在权限内处以罚款。
行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密应当保密。
扣押或封存的产品不得超过二十日。扣押或封存对检查有特殊要求的产品需要延长时间的,应报上一级产品质量监督管理部门批准。?????????????????????????????????????????? 第三十二条:产品质量监督管理部门、工商行政管理等部门,对用户、消费者就产品质量的投诉应当及时作出处理,并通知生产者、销售者执行。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:??
1.在受理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
2.在告知阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
3.在处理阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
4.在事后监管阶段泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
5.其他违反法律、法规、规章、文件规定的行为。
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