部门行政权力清单和责任清单分表(其他权利类)
单位(盖章):自治区质量技术监督局
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1   地理标志产品保护申请的审核   【规章】《地理标志产品保护规定》(2005年5月16日通过,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第78号,自2005年7月15日起施行)第十二条:省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局,按照分工,分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见,并将相关文件、资料上报国家质检总局;???????????????????????????????? 第二十条:地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志,应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请,上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核,并经国家质检总局审查合格注册登记后,发布公告。??????????????????????????????????? 【规范性文件】《地理标志产品保护工作细则》(国质检科[2009]222号,自2009年5月21日起施行)第十一条:省级质检机构负责对申请进行初审。初审不组织召开专家审查会。初审合格的,向国家质检总局提出初审意见,并将相关文件、资料上报国家质检总局;??????????????????? 第二十条:省级质检机构对生产者使用专用标志的申请进行审核,并将相关信息和专用标志使用汇总表(格式见附件5)分别以书面方式和电子版报国家质检总局,由国家质检总局发布核准企业使用地理标志保护产品专用标志的公告。?????????? 企业、机关 科技信息处 向社会公开 23 保留 自治区质量技术监督局 1.立项阶段:地理标志产品保护申请,由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业提出,并征求相关部门意见。
2.审查阶段:国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的,由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告;审查不合格的,应书面告知申请人。
3.决定公布阶段:经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核,并经国家质检总局审查合格注册登记后,发布公告,生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护。
4.解释备案阶段:按有关法律、法规、规章、文件执行。
5.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。
【规章】《地理标志产品保护规定》(2005年5月16日通过,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第78号,自2005年7月15日起施行)第八条:地理标志产品保护申请,由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业(以下简称申请人)提出,并征求相关部门意见。?????????????????????? 第十三条:国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的,由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告;审查不合格的,应书面告知申请人。??????????????????????????? 第二十一条:各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的;不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的;或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志,使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为,质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。
第二十二条:各地质检机构对地理标志产品的产地范围,产品名称,原材料,生产技术工艺,质量特色,质量等级、数量、包装、标识,产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况,产品生产环境、生产设备,产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。???????????? 【规范性文件】《地理标志产品保护工作细则》(国质检科[2009]222号,自2009年5月21日起施行)第十七条:技术审查合格的,由国家质检总局发布该产品获得地理标志产品保护的公告。颁发《地理标志产品保护证书》(有关事项另行规定)。
第十八条:申请人应在申请资料中提供现行有效的产品专用标准或管理规范,作为地理标志保护产品批准公告和综合标准的基础。
批准公告发布后,省级质检机构应在3-6个月内,组织申请人在批准公告中“质量技术要求”的框架下,在原有专用标准或技术规范的基础上,完善地理标志产品的标准体系,一般应以省级地方标准的形式发布,并报国家质检总局委托的技术机构审核备案。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:????
1.对符合法定条件受理、未办理的情形的;
2.对不符合法定条件受理、办理的情形的;
3.对不履行或不正确履行行政权力可能出现的不良后果的;
4.在行政权力行使过程中的失职、渎职情形的;
5.出现的腐败行为的;
6.其他法律、法规、规章、文件规定的行为。
2   质量失信企业名单管理   【法律】《中华人民共和国产品质量法》(2000年7月8日通过公布,中华人民共和国主席令第71号,自2000年9月1日起施行)第二十四条:国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。??????????????????????????????? 【规章】《中华人民共和国政府信息公开条例》(2007年1月17日通过,中华人民共和国国务院令第492号,2007年4月5日发布,自2008年5月1日起施行)第十条第十一款:县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【规范性文件】《质量发展纲要》(2012年3月1日发布,国发[2012]9号)第四章第五条:推进质量诚信体系建设,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 【规范性文件】《新疆维吾尔自治区质量兴新战略发展纲要》(新政发[2012]64号)第五章第六条:推进质量诚信体系建设,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度。?????????????????????????????????????????????????? 【规范性文件】《自治区质量技术监督局“三定”方案》(新政办发〔2010〕79号)第二章第二条:组织开展自治区产品质量诚信体系建设。? 【规范性文件】《新疆维吾尔自治区质量失信企业名单管理办法(试行)》(2015年3月9日,新质监〔2015〕23号)第二条:质量技术监督部门按照本规定的要求建立自治区质量失信企业名单(以下简称“质量失信名单”),将具有主观故意、严重违反产品质量法等相关法律、法规、规章受到行政处罚的生产经营者纳入 “质量失信名单”,实施重点监督管理。 企业 质量管理处 向社会公开 0 保留 自治区质量技术监督局 1.立项阶段:通过监督抽查等方式确认质量失信企业名单。
2.审查阶段:国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。
3.决定公布阶段:监督抽查的产品质量不合格的,由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的,由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,吊销营业执照。
4.解释备案阶段:按有关法律、法规、规章、文件执行。
5.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国产品质量法》(2000年7月8日通过公布,中华人民共和国主席令第71号,自2000年9月1日起施行)第十七条第一款:依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的,由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的,由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,吊销营业执照。????????????????????????????????? 第十八条第一款:县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:
(一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查;
(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况;
(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;
(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。????????????????????????????????????????????????????????
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:????
1.对符合法定条件受理、未办理的情形的;
2.对不符合法定条件受理、办理的情形的;
3.对不履行或不正确履行行政权力可能出现的不良后果的;
4.在行政权力行使过程中的失职、渎职情形的;
5.出现的腐败行为的;
6.其他法律、法规、规章、文件规定的行为。
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